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乾坤通宝产业精准对接的南海扶贫新路-南海区城乡统筹办

产业精准对接的南海扶贫新路-南海区城乡统筹办


在研发出将玫瑰花水用于面膜的新技术后,广东贝豪生物科技有限公司开始寻找最优质的玫瑰花品种。2016年,他们在保加利亚找到了。
彼时,他们还不知道,就在与保加利亚同一纬度的四川凉山州的越西县,也有一片种植玫瑰园的基地,当地环境与保加利亚相差不大,昼夜温差大,种植出的保加利亚玫瑰花品质极高。2018年,在佛山与凉山州的扶贫项目对接中,他们与越西佳能达公司搭上了线中粮彩云居。
加大产业帮扶,实现产业精准对接,是南海对口帮扶凉山扶贫工作中最大的亮点之一,也是市委常委、区委书记黄志豪带领南海党政企代表团,开展凉山扶贫协作调研的最大惊喜之一。
7月17日至20日,黄志豪来到凉山,先后参观了西昌太美花卉科技园等合作项目,实地走访援建新村,走访当地贫困户,开展了7次座谈会。黄志豪表示,接下来,南海要提高对口帮扶的执行力,将中央精准帮扶的精神和两省市的合作方案逐一抓落实,要充分发挥各级党委政府的创造力,激发当地贫困户的内生动力,要将南海与凉山两地的优势相结合,强强联合,实现产业等的精准对接,推动扶贫协作工作再上新台阶。
政府主导扶贫干部12天跑11个县落实举措
2016年8月31日,凉山州委常委、副州长(挂任)、佛山市政协副主席、佛山对口凉山扶贫协作工作组组长葛承书初来凉山之前,只知道西昌是一个很美丽的地方,对其贫穷程度并无所知。
那日下午,他便与相关部门进行座谈。一场会下来,五花八门的意见充斥耳中贴身强兵,其中不乏“干部不用来,拿钱就好”的声音。脑中有些混沌的葛承书决定深入去看看,接下来他便利用12天的时间连轴转跑了11个县,每天十几个小时扎进基层,深入了解情况。
12天后,葛承书的思路真正清晰了,加大安全住房建设、深化产业帮扶、推进转移就业……一系列的举措逐项落实了下来。在7月17日的南海与广东(佛山)对口凉山扶贫协作工作组座谈会上,黄志豪对佛山市工作组在凉山的扶贫工作给予了充分的肯定,“扶贫工作的思路不是闭门造车婚不由己2,必须结合对口扶贫地区的实际情况,佛山工作组扎扎实实走了11个县,这种工作作风值得我们学习。”黄志豪说。
去年6月9日,国务院扶贫办党组书记、主任刘永富视察凉山后,寄语佛山要把对口凉山扶贫协作工作做成全国样板。听了葛承书的介绍,黄志豪表示,“佛山、凉山完全有条件、有潜力,要做扶贫的全国样板,南海要走在前列,要抓好‘政府+市场’两手准备,发挥南海企业的优势,镇街也要积极发挥作用,将扶贫工作一项一项落实好。”
实际上,葛承书的工作经历只是佛山工作组、南海驻凉山扶贫干部的一个缩影。
“真的很感谢南海的干部,不远千里来到这里打脱贫攻坚战,他们扎实的工作作风令我非常感动,挂职喜德县委常委的南海区委常委黄礼泉来了2个月,跑遍了喜德县所有的乡,还积极拉动企业家过来谈合作。邹智文”在7月18日的南海—喜德2018年度扶贫协作党政联席会议上,中共喜德县县长黎平激动地表示,来喜德支医的医生纪伟科也成为当地老百姓信任的医生,“去医院就要找纪医生,就相信他。”
越西县委书记袁洪也表达了同样的赞赏,“南海带来的帮扶成效明显,特别是南海扶贫干部带来的新观念、招商引资项目,还有真金白银的帮扶资金,这都是实实在在的。”
这样的故事还有很多田鸥。南海区九江职业技术学校专业组组长陈矿辉到甘洛县不到半年,在下乡了解情况时,从南海驻甘洛县的扶贫干部身上学到了不少知识,因为“想做的事情还没有做完”,他自愿申请延长一年的支教时间。
“这次调研最大的感受就是,南海将扶贫攻坚战的决心、措施变成了热烈的行动,落实到了市区县乡,也下沉到了企业、贫困户的层面。”黄志豪说。
企业参与“强强联合”打造花卉主题文旅
政府的积极主导推动,扶贫干部的扎实走访,为实现两地产业精准对接奠定了良好的基础。
四年前,广东花博生态产业有限公司董事长王建新便来到西昌考察调研过,“当地昼夜温差大,气候、土壤、水条件确实不错,很适合种植花卉。”王建新说,但是当时两地政府相关政策不明朗,加上交通运输条件较差这一“拦路虎”的因素,他对于在西昌建花卉基地一直持观望状态。
促使他下定决心的正是佛山对口扶贫凉山的大背景温世珍。“一来看到了对口扶贫背景下的政策利好,二来这也是企业实现精准扶贫的路径之一。”王建新说。
于是,西昌太美花卉科技园项目应运而生。今年8月,项目动工,总投资75亿元,将建成世界最大的高档盆栽花卉研发、培育基地和信息、物流园区,并以花为媒,结合民族风情文化,打造花卉主题文旅和花卉小镇。
“什么时候能够建成?”在走访西昌太美花卉科技园选址基地时,黄志豪问。相关负责人随即表态,“明年火把节(8月),邀请黄书记再来看看!”
据了解,该园区建成后,可实现年产值100亿元,年税收1.3亿元,出口创汇2.4亿元,提供就业岗位1.5万个,年工资性收入7.5亿元。
南海与凉山找到精准合作方式,对接的产业也很具体再循环乐队,将两地的优势紧密结合在一起,南海在花卉种植、交易、管理、资本投入、市场等方面有优势,西昌有优良的气候条件和一定的花卉种植基础,两地优势对接,将为南海的企业家提供一个巨大的发展平台,探索出一条东西协作精准扶贫精准合作的新路子。
西昌与南海的“强强联合”正是精准扶贫的一个典型。而在两地政府的推动下,这样的精准对接还有很多。
考察完越西县农业特色产品加工园区项目后,南海—越西2018年度扶贫协作党政联席会议召开,广东贝豪生物科技有限公司与越西县佳能达生物科技有限公司共同注资成立新公司,签订合作框架协议。

“公司研发出玫瑰水面膜,市场销量大,因此每年要从保加利亚进口400到500吨的玫瑰,而这边的基地种植出的玫瑰花品质和保加利亚一样,但受限于规模、技术等因素,一年产出才十几吨。”广东贝豪生物科技有限公司总经理郑海表示,确立合作意向后,双方将共同拓展种植基地,做成产业园,目前计划是扩大3000亩,预计带动500到600户当地贫困户就业。
数据显示短歌行教案,截至目前绝色武器,仅在产业帮扶上,就有佛山岭南花博投资管理有限公司等24家企业与凉山相关企业达成项目合作协议,协议金额达41亿元,其中投资类的项目额达11.5亿元。佛山相关企业共为凉山销售近9千万农特产品。
惠及基层贫困户从山里迁入新居
“你在这里干了几年?工作感觉怎么样?”在走访西昌的天喜植物工厂时,黄志豪询问正在养护花卉的女工。“我就住在凉山,从家里坐车一个小时就能到这里,干了3年了,这里离家近,又能工作,又能照顾家庭,一个月工资3000元,比自己种土豆好多了。”女工回答。
随着越来越多的合作产业项目落地,不少企业通过“企业+基地+农户”的合作模式,带动一大批贫困户就业,大大提高了当地贫困户的人均收入。
帮扶深入到了贫困户,这种改善直接体现在安全住房的建设上。
申果乡达布村地处越西县东南,全村总户籍人口200户,882人全敏宇,全村建档立卡贫困户76户378人小李明。76户贫困户中有68户纳入易地扶贫搬迁项目,其余均以彝家新寨补助标准覆盖,63户314人在南菁镇新华村5组集中安置,这个便是佛山2016年的援建项目。去年1月,63户贫困户都已搬迁入住新居。
在越西县申果乡达布村援建新村里,建档立卡贫困户吉足小连拿到了南海送来的慰问金,心情十分激动。在搬进新村前,她还住在山里,生活十分不便,她也从来没想过,自己还能住进这么宽敞明亮的房子,“住进这里后,小孩上学很方便,看病也很方便,走几分钟就能到镇卫生院,各方面跟住在山上真的差别很大,很感谢南海。”吉足小连说。
7月19日,黄志豪一行走访了甘洛县斯觉镇挖里乌村,并开展了调研考察和入户慰问。挖里乌村位于斯觉镇西北部,全村共4个村民小组,农户数261户,1237人,建档立卡贫困户63户318人,2016年,佛山对口帮扶该村,提供扶贫援建资金1000万,用于住房建设,该村于2017年脱贫退出。

为感谢佛山的援建工作,甘洛县在斯觉镇挖里乌村特意树立了一块颇具岭南风格的纪念碑。闲暇时间,挖里乌村的村民便会来此小坐。黄志豪则建议,“纪念碑旁的平台最好搭个棚子,让村民有遮风避雨的地方,还可以利用这个平台做些当地民俗风貌以及南海民俗风情的介绍,让村民的精神文化生活也丰富起来。”
扶贫要扶志,更要扶智。在佛山对口帮扶凉山的几年时间里,当地村干部的观念已经大大改变。
喜德县是南海对口帮扶的一个深度贫困村,2002年,县上被国家确定为扶贫开发工作重点县,扶贫开发由“输血式”向“造血式”扶贫转变。“以前的帮扶是捐钱捐物乾坤通宝,现在喜德要发展,就不能停留在低端的要钱要物上,必须要有项目,要有产业,激发自身的内生动力来搞发展。”黎平说。
这样的观点得到了黄志豪的认可,他表示,扶贫工作中,要将三个县的优势同南海的优势相结合,重点要强化执行力,将扶贫攻坚战的决心、措施全面抓落实,今后还要抓创造力,发挥各级党委政府的创造力,发挥好帮扶干部的创造力,还要激发贫困户的内生动力,使得他们在勤劳致富上激发创造力。
硕果累累24家企业达成项目合作协议
四天调研,硕果累累。
在调研中,南海区分别向喜德县、越西县、甘洛县捐赠扶贫协作暨产业扶持资金100万元;里水镇与喜德县米市镇签订共建产业合作项目;佛山市南海乐居商贸有限公司向米市镇学校代表捐赠爱心教育工程援建资金100万元;大沥镇与越西县申果乡签订共建产业协作项目;广东贝豪生物科技有限公司与越西佳能达公司签订合作框架协议;桂城街道向阿兹觉乡学校捐赠爱心教育工程援建首期资金50万元;南海区盐步职业技术学校与甘洛县职业技术学校签订结对合作协议。

实际上,自2017年6月28日,佛山市—凉山州对口扶贫协作党政联席会议召开后,南海便以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央、省、市东西扶贫协作工作的部署,靶向施策、精准攻坚,凝聚合力、系统推进,推动扶贫协作工作开好局、起好步,并取得了初步成效农家俏茶妇。
南海通过区县对接、乡镇对接、村村结对、村企结对的形式,建立对接机制,全面开展帮扶工作。在人才支援上牧歌简谱,南海增派3名处级干部到凉山州3个结对县挂任党委领导班子成员,同时拟将赴凉山支教教师、支医医生的名额由分别3名调整为6名,支教、支医时间由半年调整为1年。
同时,南海还加大上调帮扶资金,从2018年开始将帮扶资金增加到每县每年3500万元,新增资金进一步聚焦脱贫攻坚的重点难点,推动产业、劳务协作、保障和改善民生。南海将困难群众安全住房建设作为工作的重中之重物美vrm,2018年拟建3个集中居住点和彝家新寨,拟建住房272户星界死者之书,惠及1300人。
最显著的成效要数产业帮扶。截至目前,广东花博生态产业有限公司、佛山南海锦丰肉联食品有限公司、广东南海小农丁生态科技有限公司等24家企业先后与凉山相关企业达成项目合作协议,协议金额达41亿元,其中投资类的项目投资额达11.5亿元。佛山相关企业共为凉山销售近9千万元农特产品。
在医疗教育扶持上,南海通过成立“雏鹰助飞扶贫慈善基金”,实施“资助大学生圆梦”计划等加强教育扶贫,阻断贫困代际传递;通过开展大型医疗帮扶活动、捐赠所需医疗设备等加大卫生帮扶,提升当地医疗水平。
此外,南海通过开展“暖冬行动”积极发动社会力量帮扶,增加贫困户获得感,数据显示,今年上半年奉纸橙婚,南海区发动各群团组织和社会团体关心支持甘洛扶贫协作,引导组织爱心人士和企业家等社会力量到三个县开展多形式扶贫活动,捐赠资金达总计176.23万元。
文|图 来源珠江时报
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